Прибуття може відбутися в будь-який момент. Яким чином можна отримати компенсацію, якщо внаслідок вибуху розбило вікно або знищило квартиру вогнем?
Відшкодування або ремонт можливі, але доведеться трохи почекати.
Російські війська продовжують атакувати українські населені пункти в зимовий період, завдаючи шкоди житловим будівлям. Хоча вікна, що вибиті, та пошкоджені будинки можуть бути відновлені за рахунок державних коштів і благодійних фондів, важливо враховувати деякі деталі цього процесу.
Існує безліч бюрократичних нюансів, які важливо врахувати заздалегідь, щоб не витрачати час у складних ситуаціях. Наприклад, можуть знадобитися документи, про які спочатку не згадаєш: такі як поліцейський акт з вашими даними, номер справи, фотографії та відеозаписи з детальними коментарями, а також терпіння й час для вирішення всіх питань.
"Телеграф" поспілкувався з адвокатом юридичної компанії "Правова Позиція" Олександром Сичовим, який має успішні кейси із відшкодуванням коштів, та з українцями, які мають досвід звернень до держустанов після знищення майна.
Адвокат Олександр Сичов зазначає, що існують два найбільш популярних способи подачі заяв: перший — це онлайн-звернення через платформу "Дія", де необхідно додати фотографії, а другий — офлайн, шляхом подання документів до Управління соціального захисту населення (УСЗН).
Для цих обох випадків потрібно, аби було повідомлення у поліцію. Попросіть також у правоохоронців номер провадження, він вам знадобиться на наступних етапах. Бажано мати фотографії руйнування та знайти свідків -- вони мають розписати, що вони бачили і це має бути зафіксованим. По суті, цього буде достатньо.
Щодо звернення до соціальних служб. У кожному районі столиці функціонує Управління соціального захисту населення. Нижче наведено список адрес та телефонів у Києві. Також можна скористатися Google Maps, щоб знайти найближче відділення і відвідати його.
Зразки заяв доступні на місці. У УСЗН встановлені термінали, де за допомогою консультанта вам потрібно вказати вашу потребу, пов'язану із зруйнованим майном. Після цього вас направлять до відповідних фахівців для реєстрації.
"Зазвичай ці звернення, за словами адвоката, передаються до місцевих органів самоврядування, які оперативно їх розглядають і здійснюють компенсацію. Якщо ж особа вже встановила вікна за власні кошти, їй відшкодовують витрати; якщо ж ні, то шукають підрядника для їх монтажу."
Перед тим як подавати заявку до ЦНАП, доцільно спочатку зателефонувати та перевірити, чи ваше відділення надає такі послуги (запитайте, чи можуть приймати повідомлення про пошкоджене майно).
Відшкодування неможливе, якщо ви зараз перебуваєте на окупованій території. Таких звернень багато, зазначає юрист. Але, на жаль, поки держава не вигадала механізмів, тому у цьому випадку варіантів наразі немає.
Допомога не надається особам, які підпадають під державні санкції або мають судимості за злочини, що загрожують національній безпеці України. Це правило також стосується їхніх нащадків. Тому може виникнути потреба отримати довідку про несудимість, яку можна оформити через "Дію".
Відшкодування може мати свої особливості в залежності від конкретного міста. Наприклад, у Києві та Чернігові місцева адміністрація може не покривати витрати на заміну розбитих вікон на засклених балконах багатоквартирних будинків, якщо це не було закладено в проєкті під час будівництва і стало ініціативою мешканців. Однак, у випадку приватного будинку, де власник є самостійним архітектором, відшкодування витрат здійснюється.
Іншою незручністю є те, що повідомлення про пошкодження майна має подати саме власник, а не орендар. Якщо у житла кілька співвласників, заяву про виплату подає один із них. Але це має бути та сама людина, що подала повідомлення про пошкодження.
Адвокат розповів про успішні випадки відшкодування у зонах, що межують із фронтом. Наприклад, у Краматорську в Донецькій області одна квартира була знищена дощенту, проте її власники змогли отримати повну компенсацію за своє житло вже на стадії досудового врегулювання. У цьому інциденті серйозні пошкодження торкнулися п'яти квартир у одному з під'їздів будинку.
"Отже, оцінка квартири проводилася на основі аналогічної площі, після чого було здійснено фінансову компенсацію. Власнику виплатили близько 2 мільйонів гривень — це приблизна вартість квартири", — зазначає Сичов.
Особі слід бути добре обізнаною в усіх етапах процедури, щоб успішно реалізувати свої права. У випадку недостатньої обізнаності існує ризик зробити помилку, що може призвести до тривалих судових розглядів. Судові процеси можуть затягуватися на багато років.
"Головне, щоб були правовстановлюючі документи на квартиру. Приїхала комісія, оцінила, що дійсно житло ніяким чином вже не відновити. І компенсували людям по житловому сертифікату", -- каже Сичов.
Якщо органи влади не бажають компенсувати завдані збитки, їхня відмова повинна бути оформлена письмово, а не усно. У такому випадку, наступним кроком стане звернення до суду для примушення до виконання необхідних дій.
Ветеран, який у 2023 році перебував у Куп'янську, поділився своєю історією успіху з "Телеграфом". Чоловік разом із товаришами по службі знайшов притулок у будинку місцевих жителів, коли неподалік, всього за два метри, пролунав вибух снаряда. Вибухова хвиля вибила вікна і зруйнувала дах споруди.
"Ця оселя була власністю жінки і її брата. І ось ми вирішили зателефонувати цьому брату... пояснюємо, що потрібно терміново вирішити питання, адже ми фактично орендуємо у тебе цю (оселю, -- прим.) і нам потрібно тут жити," -- ділиться ветеран.
Спільно з власником, військові вирушили до місцевого центру надання адміністративних послуг, де їм запропонували вибір: оформити заяву на фінансування для майбутньої відбудови або ж подати заявку на отримання будівельних матеріалів для термінового ремонту.
Перед цим один з військових викликав правоохоронців, оскільки знав, як діяти в таких ситуаціях. Він запросив господаря, і поліцейські зафіксували всі пошкодження. Після цього всі вирушили до відділку поліції, де отримали копію відкриття кримінального провадження. У ЦНАПі у них попросили номер цього провадження, яке було відкрито поліцією. У спеціалізованому підрозділі показали копію провадження та фотографії завданих руйнувань, а також оцінили збитки на основі наданої інформації. Було виконано підрахунок приблизної кількості матеріалів, необхідних для оперативного ремонту.
"Там було вибито 5 вікон і кілька листків шиферу. Запропонували взяти фанерні плити або почекати на скло. Якраз йшли обстріли, тому обрали фанеру. Нам розповіли, що вікна ніхто не брав. На місці отримали накладну на шифер та додаткову плівку, на яку варто класти шифер. Перед нами у черзі людям точно такі самі документи виписували. Єдина проблема була -- забезпечити машину для поїздки на склад по шифер. Але загалом весь процес зайняв близько 2 годин разом із поліцією", -- розповідає ветеран.
Чоловіки відразу вирішили впоратися з ремонтними роботами самостійно. Хоча існувала можливість приїхати наступного дня, отримати фінансування для найму спеціаліста та оплатити його послуги, вони не стали витрачати час на очікування.
У Дніпрі мешканці кількох будинків вже шостий місяць чекають з плівками на вікнах. Хтось не дочекався та встановив їх за власний кошт. Потужний вибух в липні 2024 року вибив скло та декому навіть повиносив шибки, адже на дах упав уламок.
За словами жителя п'ятиповерхового будинку, що розташований навпроти зображеного на фото, йому пощастило залишитися неушкодженим, оскільки в момент обстрілу він знаходився на вулиці. Всередині його квартири вибухова хвиля зруйнувала внутрішнє вікно, яке розділяло кухню та ванну кімнату, а з заскленого балкона вибуло три з восьми дерев'яних секцій, які, ймовірно, потрібно буде повністю замінити.
Негайно створили оперативний центр для обробки заявок на відшкодування збитків. Спершу довелося витратити чимало часу, стоячи в довгій черзі, оскільки зазнало руйнування значна кількість майна.
"Я одразу попередив, що я не власник житла і зараз їх неможливо сюди привезти. Мені сказали, на це: "Добре, зараз ми заповнимо документи, до вас прийде поліцейський та зафіксує всі руйнування, не обов'язково бути власником, головне, що нас пустили у квартиру, ми бачимо руйнування від ракетного удару". Я почекав, через якусь годину прийшла поліцейська, пофотографувала, зафіксувала... Та й сказала "Вас, наберуть", -- розповідає орендар.
На 21 січня 2025 року не відбулося жодних змін. На цей момент у будівлі залишаються розбиті вікна, а в деяких з них просто наклеєна плівка тощо.
Сусіди не стали зволікати і вирішили самостійно розпочати ремонт. Як власники, вони мали можливість подати заявку через "Дію", попередньо надіславши фотографії пошкоджень та чеки з витратами.
"Нещодавно я зателефонував, адже погода вже змінилася на холодну. Моя співрозмовниця пояснила, що тільки власник може звертатися. Або ж потрібно, щоб власник, перебуваючи за кордоном, оформив довіреність. Виходить, мені ніхто не допоможе. Хоча спочатку мені сказали, що навіть якщо я не є власником, то це не є великою проблемою," - дивується чоловік.
У грудні 2023 року обстріл вибивав вікна зі зворотного боку будинку. Там також був засклений дерев'яний балкон старого зразка -- і досі там немає скла, комунальники повиймали уламки і лишилися просто дерев'яні шибки.
Жителі продовжують очікувати на відновлення та вірять, що підвищена увага до проблеми сприятиме вирішенню ситуації зі склом. У разі необхідності вони готові надати свої контактні дані для зв'язку.
Раніше видання "Телеграф" інформувало про те, що російські війська завдали удару по освітньому закладу та житловим районам у Кривому Розі, внаслідок чого є постраждалі.