«Тисни на газ»: відкриття газового ринку в Україні

2020-07-21 09:39

1 липня планується відкриття ринку газу для населення. Даний крок у бік лібералізації ринку газу – це черговий етап виконання вимог Третього енергетичного пакету (набору директив Європейського Союзу в сфері газу та електроенергії) для створення конкуренції на ринках. І тепер споживачі зможуть вільно обирати постачальника газу.

Ємність ринку газу для населення на поточний момент становить понад 12,5 млн споживачів (еквівалент споживання – 8 млрд  кубів на рік). Очікується, що в перший опалювальний сезон монополісти втратять від 5% до 10% ринку. Після закінчення 3-5 років ця цифра збільшитися до 30%.

На сьогоднішній день 100% клієнтського портфелю сформовано в руках постачальника-монополіста, який контролював ціни в рамках спеціальних обов`язків. Монопольні компанії створили інфраструктуру, яка, можливо, вже навіть окупилася, для обслуговування фізичних осіб. Іншим компаніям, виходячи в цей ринок, доведеться створити таку пропозицію, яке буде кращою як за ціною, так і за якістю.

Володимир Шведкий, СЕО енергетичного провайдера ETG.UA:

— Ринок газу в Україні продовжує бути імпортозалежним, тому ціноутворення, яке відбувається всередині країни, прив’язане до імпортного паритету. Таким чином, кінцева ціна складається з вартості палива на європейських хабах, тарифу за транспортування територією ЄС, плати за вхід в газотранспортну систему України та маржі постачальника. Жодних  принципових змін у цій формулі ми не очікуємо, і в наступні 2-3 роки країна не перейде до експортного паритету.

У зв’язку з досягненням 20-річного мінімуму цін на природний газ на європейських біржах, ціна з усіма тарифами та ПДВ всередині країни перебуває на рівні 100 євро, тому можна говорити про те, що інвестиційні проєкти з розробки нових родовищ і буріння свердловин стають усе менш привабливими. Виходячи з цього, очікувати бурхливого розвитку видобутку вітчизняного газу в наступні кілька років не доводиться. У перспективі 3-5 років ми все ще будемо залишатися імпортозалежним від ЄС споживачем.

Зараз багато змін відбувається в регуляторній політиці держави щодо розробки та видобутку газу на території України. Зі спрощенням процедур та збільшенням прозорості на конкурсах із придбання ліцензій, інтерес інвесторів буде збільшуватися. Але ціна газу не має перспектив до зростання в найближчий рік, що буде негативно впливати на рішення вкладатися в такий бізнес. Окупність не буде такою, як у попередні роки.

Компанії, які зараз займаються видобутком газу в Україні, переглянули свої інвестиційні плани або скорегують їх найближчим часом. Темпи розробки нових родовищ неминуче впадуть, що негативно вплине на загальний баланс видобутку комерційними компаніями за підсумками 2020-2021 років.

Андрій Мизовець, голова Асоціації „Газові трейдери України”:

 — Простота зміни постачальника для споживача є запорукою вдалого переходу до ринкового ціноутворення в сегменті населення та теплокомуненерго. Якщо зміна постачальника займатиме десь понад 100 днів, то всі наші надії, сподівання й зусилля будуть марними.

Чи знає сьогодні споживач про те, що на ринку природного газу відбуваються тектонічні зміни? Чи знає він про те, що найближчим часом буде отримувати газ у ринкових умовах? Має бути досить серйозна інформаційна кампанія щодо цього питання як з боку регулятора, Кабінету Міністрів України, так і постачальників. Саме детальне та всебічне інформування населення  дасть серйозний поштовх, щоби цей ринок відбувся та в подальшому розвивався за європейським зразком.

Питання друге, щодо постачальника останньої надії - його відсутність є величезною перепоною на шляху до впровадження ринку, без нього буде колапс.

Питання третє, стосовно впровадження дата-хабу чи дата-банку, бази даних споживачів. Це спростить життя, в першу чергу, споживачам. Бо головне не те, що обговорюють учасники, а головне звернутись до споживача й запитати, чи легко йому сприйняти перехід від одного постачальника до іншого, чи розуміє він цінові можливості трейдерів та оплату. А впровадження цього — стане головним драйвером ринку побутових споживачів.

Щодо продажу газу державною компанією «Укргазвидобування» через біржу — ця проблема не назріла, вона перезріла. Цей ресурс давно має бути на ринку, давно має оцінюватись адекватно в ціновому вираженні. І це буде додатковою опорою і для компанії з точки зору оцінювання їх ресурсів, і для  відсутності зловживань, зміни цінових орієнтирів.

Наразі дуже сприятливі цінові умови для відмови від ПСО (покладання спеціальних обов`язків) та переходу до ринкового ціноутворення в сегменті населення. Для споживача на сьогодні ці зміни не будуть шокові за умови проведення серйозної інформаційної компанії та тих засторог, про які вказувалось вище.

Марина Гріцишина, радник юридичної фірми Sayenko Kharenko:

—За останні роки в лібералізації ринку газу Україна має суттєвий прогрес. Багато вже було зроблено, але ще багато потрібно зробити. До найбільш суттєвих останніх змін в роботі газового ринку можна віднести запровадження добового балансування в березні 2019 року. Завдяки цьому ринок газу України є більш прозорим та конкурентним, та ці зміни важливі для подальшої інтеграції до газового ринку країн ЄС. Але найбільш важливою подією для ринку газу було завершення анбандлінгу (процес реорганізації) та сертифікація оператора газотранспортної системи – ТОВ «Оператор ГТС України».

Значні перспективи має Україна завдяки використанню підземних сховищ газу, особливо враховуючи високий рівень наповненості газосховищ у країнах ЄС. За даними НКРЕКП (Національної державної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг), в Україні функціонує 12 підземних сховищ газу, яких достатньо не лише для задоволення потреб України, але й для забезпечення постачання й транзиту газу територією України. Тому завдяки впровадженню доступу до газосховищ за послугою Short-haul європейські трейдери можуть транспортувати газ за зниженими тарифами територією України та зберігати його в режимі митного складу протягом 1095 днів.

Однак, крім позитивних змін, є багато питань щодо подальшого реформування ринку газу. Зокрема, до найбільш важливих, які потрібно врегулювати, належать наступні.

Незалежність оператора газотранспортної системи

Наприкінці травня 2020 року 47 народних депутатів звернулися до Конституційного Суду України щодо неконституційності закону про анбандлінг Нафтогазу та відокремлення ГТС (газотранспортної системи). Ці дії загрожують подальшій незалежності оператора газотранспортної системи України та можуть мати негативний вплив на подальшу лібералізацію газового ринку України.

Сплата небалансів

За останні місяці збільшилася заборгованість операторів ГРМ (Облгазів) за негативні небаланси перед Оператором ГТС, і рівень розрахунків складає лише 33 %. Накопичення боргів може мати негативний вплив на фінансову стабільність Оператора ГТС. Одним із можливих заходів для вирішення проблеми є встановлення тарифів на розподіл на належному рівні. Однак, незважаючи на ці проблеми, НКРЕКП розглядає питання скасування наступного етапу підвищення тарифів на розподіл, що викликало обурення Енергетичного Співтовариства. Більш того, скасування подальшого подорожчання тарифів на розподіл може призвести до ще більшого накопичення боргів операторами ГРМ, що може мати негативні наслідки для роботи всього ринку.

Отже, ринок газу України потребує подальшого реформування. Найбільш складними залишаються питання стосовно тарифів, особливо у разі їх підвищення. Водночас всі чекають на відкриття роздрібного ринку з 1 липня 2020 року як одного з важливих кроків подальшої лібералізації ринку. Незважаючи на певні проблеми, ринок газу України стає все більш прозорим, конкурентним та більш цікавим для трейдерів із країн ЄС.

Наталя ТОЛУБ
Фото надані авторкою

Інші новини:


Цікава новація

У селищі Макошиному планують створити новий осередок правоохоронного захисту — поліцейську станцію.

2020-09-30 08:56